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2019-08-26 15:12 来源:中新网

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(作者:谢玉梅,系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项“打赢脱贫攻坚战跟踪评估研究”首席专家、江南大学教授)

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2019-08-26 07:07   来源:证券日报   
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  ■本报记者 李春莲

  《证券日报》记者了解到,随着新电改的不断深入,三峡集团日前与重庆市政府联手成立配售电企业,并在此过程中引入民资。

  此前,三峡集团还与重庆市政府成立了三峡能源产业股权投资基金,积极探索混合所有制改革。

  同时,还有消息称,三峡集团有望成为第二批混改试点。

  实际上,这几年,以三峡集团为首的三峡系不断在资本市场布局,通过举牌国投电力、三峡水利等方式在电力市场跑马圈地。

  分析师认为,三峡集团正在布局发配售一体的商业模式,打造独立于国家电网、南方电网之外的“三峡电网”。

  三峡集团混改提上日程

  近日,有消息称,三峡集团拟联合重庆市政府,将重庆两江长兴电力有限公司(简称长兴电力)、乌江实业、涪陵能源3家电网企业的电力资产进行剥离整合,在重庆两江新区、黔江区、涪陵区设立统一的配售电企业。

  具体股权结构计划为:三峡通过长江电力和长兴电力持股23.37%,为实际控制人;重庆地方国有资本占54.57%;民营资本占16.46%;员工持股5.6%。

  需要一提的是,第二批混合所有制改革试点即将出炉,而三峡集团或是第二批混合所有制改革试点之一。

  3月31日,发改委副主任刘鹤主持召开的委内改革专题会议指出,着力抓好混合所有制改革试点,尽快批复实施试点方案,形成一批典型案例,形成可复制推广的经验。要把握进度,争取做到5、6月份改革方案全部报出,党的十九大之前出台实施。

  而石油、电力等行业是今年混改的重头戏。今年以来,随着新电改的深入,三峡集团已开始在电力市场逐步布局。

  《证券日报》记者还了解到,2月22日,重庆市政府与三峡集团联合举行重庆长电联合能源有限责任公司和重庆两江三峡兴盛能源产业股权投资基金管理有限公司揭牌活动,此举标志着重庆“三峡电网”建设拉开帷幕,三峡能源产业基金已经具备运作条件。

  据介绍,三峡集团将整合涪陵聚龙电力、黔江乌江电力等地方电网和两江新区增量配网打造全新的重庆“三峡电网”,三峡电站增发电量入渝规模进一步提高,其在渝发起设立的三峡能源产业发展基金,规模达140亿元。

  业内认为,这是三峡集团参与重庆三峡库区建设的重要举措,是电力体制改革的重大突破,也是混合所有制改革试点的积极探索。

  还有券商分析师向《证券日报》记者表示,三峡集团成为混改试点,并在新电改的过程中引入民资,是两全其美之举。

  跑马圈地打造配售电平台

  这几年,以三峡集团为首的三峡系在资本市场动作频繁。尤其是2015年新电改方案公布后,三峡系开始通过市场手段提前跑马圈地。

  3月份,国投电力发布公告称,长江电力及一致行动人三峡资本、长电资本自2016年12月份至2017年3月份,合计增持国投电力3.39亿股股份,约占公司总股本的5%。

  《证券日报》记者通过计算得知,长江电力及一致行动人共计斥资超23亿元举牌国投电力。

  同时,长江电力的全资子公司长电资本在今年一季度季度继续增持三峡水利的股份,持股比例从1.12%增加到3.12%。同时,重庆中节能已于2019-08-26完成股份转让长江电力过户手续。

  截至目前,三峡系共持有三峡水利17.4%的股份,相比实际控制人水利部的24.09%仅相差6.69%,三峡系已正式晋升为二股东。

  华创证券电力行业分析师王秀强向《证券日报》记者表示,三峡集团正在通过举牌国投电力、三峡水利,整合重庆本地地方电网等方式,推进发电、配售电产业链整合。

  公开资料显示,三峡水利拥有完整的发、供电网络,是已上市公司中少数拥有“厂网合一”电力企业,公司的厂网一体化保证了对区域电力供应的市场优势,2016年售电量16.62 亿千瓦时。

  三峡水利作为优质的配售电平台,随着长江电力的进入,有望深度参与到重庆电改当中去,打造重庆乃至西南地区售电平台。

  同时,值得注意的是,2016年7月份,长江电力与三峡集团携手成立售电公司——三峡电能。

  对此,公告提到,配售电业务主要通过投资建设和投资并购两种途径开展,在项目条件成熟的区域建设运营配电网;通过资本运作收购相关地方配售电。

  王秀强表示,三峡集团作为市场的搅局者,正在布局发配售一体的商业模式,打造独立于国家电网、南方电网之外的“三峡电网”。目前正在重庆地区通过整合重庆四张地方电网,地方电网三峡水利是受益标的,有望作为拓展全国电力市场的平台。

(责任编辑:王婉莹)

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